ЕЛЬЦИН Борис Николаевич

Родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка Талицкого района Свердловской области в крестьянской семье.

Мать — Клавдия Васильевна, отец — Николай Игнатьевич. Брат — Михаил, сестра — Валентина. Жена, Наина (Анастасия), до замужества Гирина, из крестьянской семьи, окончила Уральский политехнический институт, по образованию — инженер-строитель.

Дочери: Елена, родилась в 1957 году, окончила Уральский политехнический институт; Татьяна, родилась в 1960 году, окончила Московский государственный университет. Внуки: Катя, Маша, Борис и Глеб.

Б.Н.Ельцин окончил Уральский политехнический институт в городе Свердловске. По образованию — инженер-строитель.

В 1955-1957 годах — мастер треста «Урал-тяжтрубстрой». С 1957 по 1963 год — прораб, старший прораб, главный инженер строительного управления треста «Южгорстрой». В 1963-196В годах — главный инженер, директор Свердловского домостроительного комбината,

В 1968-1976 годах — заведующий отделом строительства, секретарь Свердловского обкома КПСС. В 1976-1985 годах — первый секретарь Свердловского обкома КПСС. С 1985 по 1986 год — заведующий отделом строительства, секретарь ЦК КПСС. 1985-1987 годы — первый секретарь Московского горкома КПСС. В 1987-1989 годах — первый заместитель председателя Государственного строительного комитета СССР — министр СССР.

В 1989-1990 годах — народный депутат-СССР, член Верховного Совета СССР, председатель Комитета Верховного Совета СССР по вопросам строительства и архитектуры.

В 1990-1991 годах — Председатель Верховного Совета РСФСР.

12 июня 1991 года избран первым Президентом РОССИЙСКОЙ Федерации.

Предвыборная программа Б.Н.Ельцина

Основные принципы дальнейшего развития России:

1.     сохранение гражданского мира и достижение общественного согласия;

2.     поступательное развитие, а не революции;

3.     сохранение демократии;

4.     незыблемость основ Конституции и конституционного порядка;

5.     стабильная, сильная, эффективная государственность;

6.     безусловное признание прав и свобод личности;

7.     признание приоритетов духовности и культуры;

8.     свободная и открытая экономика.

Приоритеты новой политики

1.     Поддержка гражданского общества:

o    поддерживать введение льготного налогообложения некоммерческих и неполитических организаций;

o    способствовать общественным организациям, реализующим отдельные задачи государственной политики;

o    форсировать совершенствование законодательства, которое обеспечивает функционирование организаций и движений гражданского общества;

o    содействовать просветительской работе институтов и пропаганде акций гражданского общества;

o    привлекать институты гражданского общества к подготовке важнейших государственных решений и программ.

2.     Совершенствование законов о выборах:

o    усиление гарантий реализации принципа представительности;

o    ужесточение контроля за реализацией в выборном законодательстве

o    избирательных прав граждан;

o    усиление общественного контроля за ходом предвыборной кампании и голосования;

o    ужесточение наказания за нарушение законов о выборах. Свобода средств массовой информации, полный доступ журналистов ко всей общественно значимой информации.

3.     Развитие местного самоуправления:

o    разработать и юридически оформить государственные минимальные социальные стандарты, позволяющие строго разграничить ответственность перед людьми со стороны государства и со стороны органов местного самоуправления, установить твердые источники доходной базы местных бюджетов;

o    завершить передачу ряда функций и соответствующих им структур в полное ведение местных сообществ;

o    завершить разграничение муниципальной собственности и собственности субъектов Федерации;

o    выработать критерии для предоставления дотаций местным сообществам.

4.     Свобода вероисповедания:

o    привести действующее законодательство в соответствие с существующими международными стандартами;

o    обеспечить непротиворечивость между федеральным и региональньым уровнем законотворчества в области отношений церкви и светской власти;

o    создать правовую основу для формирования негосударственных источников поддержки деятельности религиозных объединений;

o    всемерно способствовать благотворительной религиозной деятельности;

o    обеспечить сотрудничество между религиозными организациями и государством в воспитании патриотизма, нравственных идеалов у подрастающего поколения.

5.     Государственная культурная политика будет осуществляться по следующим направлениям:

o    сохранение культурного наследия;

o    стимулирование и поддержка художественного творчества;

o    обеспечение доступности ценностей культуры для всех граждан России;

o    выработка системы мер по поддержке качества массовой художественной продукции;

o    активное и последовательное применение к сфере культуры и искусства принципа федерализма;

o    финансово-экономическое обеспечение культурной политики.

6.     Образование:

o    обеспечить материальную и финансовую базу среднего и высшего образования;

o    обеспечить возможность реализации права на образование для всех граждан России;

o    обеспечить максимально высокий социальный статус педагога, всех работников образовательной сферы;

o    развивать широкий спектр форм обучения;

o    продолжить демократизацию всей системы образования;

o    развивать регионализацию и федерализацию образования при сохранении единого образовательного пространства России.

7.     Наука и научная политика. Стратегические принципы:

o    наука — не подчиненная и управляемая государством подструктура, а независимый социальный партнер государства;

o    государство признает в качестве своего партнера не администраторов науки, а научное сообщество, непосредственно продуцирующее знания и технологии;

o    государство обязуется укреплять социальный престиж науки, способствовать эффективной самореализации научного потенциала.

Реализации научной политики будут способствовать:

o    самоорганизация научного сообщества;

o    определение места науки в государстве и обществе через закон о науке;

o    защита интеллектуальной собственности;

o    совершенствование гибкой системы финансирования науки;

o    восстановление и поддержание престижа научного труда;

o    сохранение, воссоздание и развитие инфраструктуры науки;

o    определение форм взаимодействия российской и мировой науки;

o    выравнивание научного потенциала российских регионов;

o    организация в России международных научных центров мирового класса;

o    поддержка всех сфер научных коммуникаций и связанных с этим инфраструктур.

8.     Здравоохранение и защита среды обитания:

o    доступная для всех семей медицинская помощь;

o    профилактика врожденной инвалидности;

o    улучшение медико-социальной помощи детям-инвалидам;

o    развитие учреждений социального обслуживания семьи;

o    введение обязательного медицинского страхования для всего населения;

o    обеспечение психологической помощи;

o    социальная и медицинская поддержка инвалидов;

o    защита среды обитания.

9.     Защита детства:

o    снижение смертности;

o    охрана здоровья детей;

o    защита прав детей;

o    забота о неблагополучных детях;

o    помощь родителям.

o    Главным критерием нашего развития должен стать уровень жизни и защищенность прав детей.

10.                       Наведение порядка в экономике:

o    отладить механизм исполнения бюджета;

o    построить новую систему управления принадлежащей государству собственностью;надежно защитить доходы людей от инфляции;

o    обеспечить соблюдение трудового законодательства;

o    провести полноценную налоговую реформу. Инвестиционная стратегия:

o    окончательное подавление инфляции, рост сбережений, их аккумуляция в инвестиционных компаниях;

o    уменьшение бюджетного дефицита;

o    защита прав и интересов частных инвесторов и акционеров;

o    децентрализация инвестиционного процесса;

o    введение системы ускоренной амортизации и переоценки основных фондов;

o    активное использование системы финансового лизинга;

o    совершенствование законодательной базы иностранных инвестиций;

o    формирование механизма страховой защиты имущественных интересов инвесторов.

11.                       Аграрная реформа:

o    принятие Земельного кодекса;

o    стимулирование создания жизнеспособных агрофинансовых групп;

o    поддержка производства отечественных продовольственных товаров и защита внутреннего рынка;

o    преодоление локального монополизма;

o    возрождение экспортного потенциала аграрного сектора России.

12.                       Социальная справедливость:

o    учреждение системы минимальных жизненных стандартов;

o    обеспечение занятости;

o    усиление контроля за улучшением условий и охраной труда, за соблюдением коллективных и индивидуальных трудовых соглашений;

o    обеспечение экономически обоснованного роста доходов от трудовой деятельности;

o    снижение уровня имущественной дифференциации;

o    восстановление сбережений населения;

o    создание трехуровневой пенсионной системы;

o    поддержка молодежи и повышение ее роли в проведении реформ;

o    создание доступной системы жилищного строительства.

13.                       Правовой порядок.
Совершенствование нормотворческого процесса:

o    ввести экспертизу проектов нормативных актов федерального и регионального уровней;

o    усовершенствовать процедуру подготовки указов;

o    сделать более реальной систему разработки и принятия совместной программы законодательных работ;

o    расширить практику использования предусмотренных Конституцией согласительных процедур;

o    принять нормативные акты, регулирующие разрешение всевозможных конфликтов между властными уровнями.

Повышение эффективности исполнительной власти:

o    принятие закона об ответственности должностных лиц за нарушение законов и иных правовых актов;

o    упрощение структуры Правительства;

o    обеспечение независимости территориальных органов федеральной исполнительной власти от региональных органов власти;

o    создание механизма мощного контроля за эффективностью и законностью деятельности структур исполнительной власти;

o    усиление роли Министерства юстиции Российской Федерации в контроле за ведомственным нормотворчеством.

Укрепление судебной власти:

o    окончательное формирование законодательной базы судебной власти;

o    кадровое укомплектование судов всех уровней;

o    укрепление материальной базы судебной власти;

o    создание системы безотказного исполнения судебных решений;

o    развитие практики прямого применения Конституции, в первую очередь в сфере защиты прав и свобод граждан.

Законность и личная безопасность:

o    обновить федеральную программу борьбы с преступностью;

o    укрепить материальную и кадровую базу органов внутренних дел и прокуратуры;

o    разграничить компетенцию правоохранительных органов;

o    создать новую систему охраны общественного порядка;

o    ликвидировать юридические условия, облегчающие совершение экономических преступлений и коррупцию;

o    восстановить в полном объеме подразделения, отвечающие за профилактику правонарушений;

o    реформировать систему исправлений лиц, отбывающих наказание;

o    развернуть систему правового просвещения и воспитания граждан.

Национальная политика:

o    равноправие граждан вне зависимости от их национальности;

o    развитие принципа национальной самоорганизации;

o    возрождение русской нации (национальный паритет с другими национальностями, этнокультурная самоорганизация и т.д.);

o    помощь российским соотечественникам за рубежом.

14.                       Главные приоритеты международной политики:

o    достижение максимально возможной интеграции стран СНГ;

o    активная защита прав и интересов соотечественников в ближнем и дальнем зарубежье;

o    строительство отношений с партнерами на Западе и Востоке на основе равноправия;

o    создание общеевропейской системы на принципах неделимости и безопасности государств континента;

o    обеспечение благоприятных условий для выхода российской экономики на новые рынки;

o    продвижение России к современным стандартам в области прав человека.