Сразу 11 депутатов думы Дальнегорска в Приморском крае в среду подали заявления о прекращении своих полномочий, лишив тем самым муниципальный парламент кворума и возможности принимать решения.
Небольшой городок на севере Приморья переживает настоящий политический кризис, вызванный противостоянием исполнительной и законодательной властей. В марте 2012 года бывшие коммунисты, составлявшие квалифицированное большинство в думе, отправили в отставку главу местной администрации, единоросса Григория Крутикова.
Однако суд признал это решение незаконным и восстановил мэра в должности, после чего среди депутатов начались распри: несколько заседаний было сорвано, одно закончилось дракой, а спикер Теребилов, которого собирались поставить на место мэра, лишился должности.
На прошедшем 28 июня заседании дальнегорские депутаты провалили голосование о возвращении прямых выборов мэра, не исполнив решение суда и тем самым поставив думу на грань роспуска.
«Решение суда о внесении изменений в Устав городского округа должно было быть исполнено до 5 августа, — пояснил Русской службе Би-би-си специалист аппарата думы Дальнегорска Дмитрий Санников. — После проваленного голосования у депутатов просто не оставалось времени на повторную процедуру, потому что законопроекту пришлось бы снова проходить экспертизу, первое чтение и публичные слушания».
Таким образом, Дальнегорск вскоре может остаться без органов местного самоуправления: дума фактически самораспустилась, а у градоначальника в октябре истекает срок полномочий.
Перекроили устав
Политические скандалы в Дальнегорске длятся уже не один год. Так, за 2000-2005 годы в городском округе сменилось четыре руководителя, а в 2006 году второй тур выборов мэра закончился убийством одного из кандидатов -единоросса Дмитрия Фотьянова: его застрелили из автомата Калашникова прямо у входа в избирательный штаб.
Обстановка вновь стала накаляться, когда на местных выборах коммунисты нанесли сокрушительное поражение «Единой России», получив около двух третей депутатских мандатов.
Но в начале 2012 года депутаты стали массово выходить из КПРФ. В числе «отказников» оказался и спикер думы Дальнегорска, председатель местного отделения КПРФ Александр Теребилов — бывший соперник убитого Дмитрия Фотьянова.
Кризис усугубляло противостояние депутатов с главой местной администрации единороссом Григорием Крутиковым: дума заблокировала несколько программ по благоустройству и ремонту городского хозяйства, а самого мэра критиковала за «бездействие в сфере ЖКХ».
В конце 2011 года депутаты изменили городской устав с тем, чтобы глава города избирался думой, а не с помощью всенародного голосования, а в марте 2012 года проголосовали за досрочную отставку мэра-единоросса Крутикова, избрав на его место Александра Теребилова.
Прокуратура города опротестовала действия депутатов, заявив, что смещение мэра было проведено в нарушение действующего законодательства и без учета мнения губернатора Приморского края.
«После проваленного голосования у депутатов просто не оставалось времени на повторную процедуру, потому что законопроекту пришлось бы снова проходить экспертизу, первое чтение и публичные слушания»
Дмитрий Санников,
специалист аппарата думы Дальнегорска
Сам Крутиков обратился с жалобой в суд, который вынес решение в его пользу, обязав депутатов до 5 августа 2012 года внести изменения в городской устав.
Решение депутатов вызвало недовольство и у жителей Дальнегорска, которые теперь не смогут самостоятельно избирать мэра. Согласно опросам, более трети горожан готовы выйти на улицы в знак протеста.
Мэр Крутиков, чьи полномочия истекают в октябре 2012 года, ради преодоления политического кризиса был согласен добровольно покинуть свой пост, если бы городская дума приняла новый городской устав, но депутаты законопроект не приняли.
ВВС, 4 июля 2012